“課程都是針對基層檢察院案件多、工作壓力大，在實(shí)踐中遇到的疑難問題而多設(shè)置的，而且互動式教學(xué)，培訓(xùn)針對性強(qiáng)，可以一目了然發(fā)現(xiàn)自己工作上的問題。”來自貴州望謨縣檢察院的干警鄭傳波這樣說起自己參加國家檢察官學(xué)院在貴州黔西南開展的“上門送訓(xùn)”授課培訓(xùn)。
深入開展教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)實(shí)效，是近年來國家檢察官學(xué)院主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和檢察工作全局，確保培訓(xùn)效果精準(zhǔn)契合檢察實(shí)踐需求的重要舉措。為此，學(xué)院堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化問題意識和需求導(dǎo)向，細(xì)化培訓(xùn)主題、更新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，深度挖掘培訓(xùn)資源，探索形成了以“上門送訓(xùn)”為核心的主動服務(wù)地方檢察機(jī)關(guān)的立體培訓(xùn)模式，為西部地區(qū)檢察工作更上新臺階提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
創(chuàng)新模式，上門送訓(xùn)
2015年6月15日，國家檢察官學(xué)院走進(jìn)黔西南州檢察院，首次開展“上門送訓(xùn)”活動，吸引了廣大基層干警。“長期以來，黔西南檢察教育培訓(xùn)工作師資力量薄弱，優(yōu)秀教學(xué)資源匱乏，教學(xué)培訓(xùn)方式陳舊，教學(xué)管理方式落后，培訓(xùn)針對性實(shí)效性不強(qiáng)。黔西南州檢察機(jī)關(guān)突破辦案任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、交通等客觀條件限制，聯(lián)手國家檢察官學(xué)院‘上門送訓(xùn)’，打破送出去培訓(xùn)的常規(guī)模式，極大地提升了全州檢察隊(duì)伍的辦案能力。”黔西南州檢察院政治部主任朱波說。
人才是制約黔西南州檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸。辦案任務(wù)繁重，往來交通不便，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，是短時間內(nèi)難以改變的現(xiàn)實(shí)，而快速提升干警綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，打造規(guī)范化、專業(yè)化檢察隊(duì)伍的需求又十分迫切。怎么辦？2015年初，在國家檢察官學(xué)院參加培訓(xùn)的黔西南州檢察院檢察長劉青欣喜地發(fā)現(xiàn)，學(xué)院檢察教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的最新成果，為解決這個老大難問題提供了方案。他立即找到國家檢察官學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，雙方詳細(xì)了解彼此情況，迅速達(dá)成合作意向。
為切實(shí)提高培訓(xùn)針對性實(shí)效性，在黔西南州檢察院的協(xié)助下，學(xué)院教務(wù)部實(shí)地調(diào)研了州縣兩級檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況和培訓(xùn)需求，制定了以需求為導(dǎo)向的分類培訓(xùn)計(jì)劃和以提升業(yè)務(wù)技能為目的的實(shí)戰(zhàn)演練計(jì)劃。同時，雙方確立了以改進(jìn)培訓(xùn)成效為宗旨的調(diào)查登記評估機(jī)制、以獎優(yōu)罰劣為手段的管理評估機(jī)制等多樣的互動培訓(xùn)機(jī)制，以進(jìn)一步提高培訓(xùn)規(guī)范化水平。
截至目前，國家檢察官學(xué)院已與黔西南州檢察院聯(lián)合舉辦了7期檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。每期培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員們普遍反映培訓(xùn)師資強(qiáng)、效果好，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
精準(zhǔn)幫扶，著力提供人才智力支持
一直以來，高檢院黨組和曹建明檢察長高度重視對西部地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的援助培訓(xùn)工作，強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源要向西部檢察機(jī)關(guān)傾斜。學(xué)院堅(jiān)決貫徹高檢院黨組指示精神，立足西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源稀缺、一線干警辦案任務(wù)繁重、往來交通不便等現(xiàn)狀，積極開展西部培養(yǎng)工程，努力破解制約西部地區(qū)檢察教育培訓(xùn)提質(zhì)增效的瓶頸難題。
學(xué)院黨委高度重視此次上門送訓(xùn)。黨委書記胡衛(wèi)列和院長董桂文強(qiáng)調(diào)，要充分結(jié)合黔西南州兩級檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì)和一線干警培訓(xùn)需求量身設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持分層次、分類別開展差異化教學(xué)。為此，學(xué)院專門設(shè)置了《刑法修正案（九）草案》解讀、偵查訊問的方法與技巧、立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督若干問題研究、庭審控辯技巧、以審判為中心語境下的非法證據(jù)排除問題、刑事證據(jù)的判斷與運(yùn)用等課程，精準(zhǔn)解決了干警知不抵位、識不符職的問題，受到參訓(xùn)學(xué)員一致歡迎。
參加第二期培訓(xùn)的黔西南州檢察院反貪局副局長史順寧說：“授課老師將自己30余年的經(jīng)驗(yàn)，提煉成為講義傳授給我們，讓我們豁然開朗，在日常反貪工作中，如何撬開犯罪嫌疑人的口做好審訊筆錄，是最難的，聽完了課，我們找到了規(guī)范的工作方法。”
上門送訓(xùn)模式的推出，使得“大而統(tǒng)”的綜合培訓(xùn)進(jìn)一步優(yōu)化為“小而精”的精品培訓(xùn)。不同的授課內(nèi)容，分別運(yùn)用現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、理論研討、互動式案例討論等培訓(xùn)模式開展培訓(xùn)，?因地制宜打出了系列培訓(xùn)組合拳，充分調(diào)動了干警學(xué)習(xí)興趣和參與意識，培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性顯著提高。“上門送訓(xùn)”使西部基層檢察干警“不出家門口”就享受到了高質(zhì)量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既節(jié)省了經(jīng)費(fèi)，又較好地解決了工學(xué)矛盾。
“磨刀不誤砍柴工”。經(jīng)過國家檢察官學(xué)院上門送訓(xùn)后，黔西南州檢察干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)和司法辦案水平得到進(jìn)一步提升，州兩級檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)改革發(fā)展、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)、保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧等方面發(fā)揮的作用更加明顯。在2015年全省檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)考核中，州兩級檢察機(jī)關(guān)分別拿下六個第一。
延展培訓(xùn)，產(chǎn)學(xué)“無縫對接”
為加大對西部民族地區(qū)檢察機(jī)關(guān)支持力度，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的西部檢察人才，學(xué)院進(jìn)一步延展培訓(xùn)，支持黔西南州檢察院在貴州省率先建立國家檢察官學(xué)院“教學(xué)實(shí)踐示范基地”，搭建起了精準(zhǔn)培訓(xùn)、辦案咨詢、理論研究三位一體的培訓(xùn)平臺，為黔西南州檢察機(jī)關(guān)人才培養(yǎng)打開了又一扇大門。
利用教學(xué)實(shí)踐示范基地這一平臺，黔西南州檢察機(jī)關(guān)可以就最“新鮮”最棘手的實(shí)踐難題向?qū)W院尋求智力支持。學(xué)院憑借師資團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢和檢察智庫平臺優(yōu)勢，迅速組織科研團(tuán)隊(duì)研究分析，及時高效提供理論支撐，反饋解決實(shí)務(wù)難題，產(chǎn)學(xué)研多重效能得到全面體現(xiàn)。
黔西南州檢察院檢察長劉青說：“黔西南州兩級檢察機(jī)借力國家檢察官學(xué)院在黔西南州設(shè)立教學(xué)示范基地，是抓住了隊(duì)伍建設(shè)的‘牛鼻子’，是保障檢察機(jī)關(guān)履行好憲法法律賦予的職責(zé)的助力之舉。”
國家檢察官學(xué)院黨委書記胡衛(wèi)列表示，學(xué)院將在創(chuàng)造更多的培訓(xùn)機(jī)會、培養(yǎng)高層次檢察人才、提供檢察文獻(xiàn)和前沿信息、深化檢察理論和實(shí)務(wù)研究、拓寬對外交流與合作等方面，為教學(xué)示范基地提供更多更好的幫扶支持，為促進(jìn)貴州檢察隊(duì)伍建設(shè)貢獻(xiàn)力量，也為教育培訓(xùn)服務(wù)地方檢察機(jī)關(guān)探索提供了可借鑒可復(fù)制的模式。
